核心要点
- 审批机构：通常是当地卫生健康委员会（简称“卫健委”）或其下属的卫生监督所，具体到区/县级，所以是“XX区卫生健康委员会”。
- 核心依据：《公共场所卫生管理条例》及其实施细则。
- 法定名称：办理的是“公共场所卫生许可证”，而非“卫生许可证”，酒店属于公共场所中的“住宿业”类别。
- 前置条件：在申请卫生许可证之前，营业执照必须已经办理完毕。
办理流程详解
整个过程可以分为四大阶段：准备阶段 → 申请阶段 → 现场审核阶段 → 审批发证阶段。
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第一阶段：准备阶段（最关键）
在向政府部门提交申请前,必须确保酒店的各项硬件设施和软件管理符合国家卫生标准，这是整个流程的基础，也是能否一次性通过审核的关键。
硬件设施准备：
- 功能分区明确：
- 公共区域：大堂、走廊、电梯等应宽敞、明亮、通风良好。
- 客房区域：布局合理，确保每间客房有独立的卫生设施。
- 消毒间/布草间：必须设立专门的布草清洗消毒间和公共用品用具消毒间，两者应分开设，并有明显标识。
- 卫生设施齐全：
- 消毒设施：消毒间内必须配备消毒柜（用于茶杯、口杯等）、消毒池（用于清洗拖把、抹布等）、清洗池（用于清洗公共用具）。
- “三区两间”：布草间、消毒间、工作间（备餐间或更衣间）要分开设置。
- “四桶”制度：在客房清洁车或清洁工具存放处，应设置不同颜色标识的垃圾桶/桶，用于区分：
- 红色：装垃圾。
- 黄色：装客用口杯、茶杯等。
- 蓝色：装布草（床单、被套、毛巾等）。
- 绿色：装清洁工具（拖把、抹布等）。
- “一客一换一消毒”：为每位客人配备的用品（如拖鞋、梳子、浴帽等）必须是独立密封包装的，客用棉织品（床单、被套、毛巾等）必须做到“一客一换一消毒”，并做好记录。
- 通风与采光：客房、餐厅等区域应有良好的自然通风或机械通风设施，卫生间应有独立的排风系统。
- “三防”设施：防鼠、防蝇、防尘设施（如纱窗、门帘、挡鼠板等）必须齐全有效。
- 公共用品管理：
- 公共用品（如口杯、被套等）必须从正规厂家采购，并索要相关合格证明。
- 建立健全的采购、验收、入库、出库、使用和消毒记录。
软件管理准备：
- 卫生管理制度：制定完善的卫生管理制度，并上墙公示，至少应包括：
- 各岗位卫生责任制
- 公共用品用具采购、索证、验收制度
- 公共用品用具清洗、消毒、保洁制度
- 公共场所自身卫生检查制度
- 从业人员健康检查和卫生知识培训制度
- 突发公共卫生事件应急预案
- 卫生管理档案：建立一套完整的卫生管理档案，用于日常管理和接受检查，档案应包括：
- 卫生许可证申请材料
- 采购记录（特别是消毒用品、棉织品）
- 消毒记录（每日、每班的消毒记录）
- 公共用品更换记录
- 从业人员健康证复印件
- 空气、水质、公共用品的检测报告（首次申请通常不需要，但日常管理中需要定期检测）
- 从业人员准备：
- 所有员工（包括前台、客房、保洁、餐饮等）必须持有有效的健康证明（每年办理一次）。
- 对所有员工进行卫生知识培训,并做好培训记录。
第二阶段：申请阶段
当所有准备工作就绪后,即可正式提交申请。
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获取申请表：
- 线上：登录当地政务服务网（如“XX省政务服务网”、“XX市一网通办”），搜索“公共场所卫生许可证新办”或“卫生许可”，在线填写并提交电子申请表。
- 线下：前往当地政务服务中心的卫健委窗口，领取《公共场所卫生许可证新办申请表》。
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准备申请材料（通常需要提供以下材料的原件及复印件）：
- 《公共场所卫生行政许可申请表》（填写完整并加盖公章）。
- 营业执照副本复印件（加盖公章）。
- 法定代表人（负责人）身份证明复印件。
- 经营场所的方位图、平面图：平面图上需标明各功能分区（客房、消毒间、布草间、大堂等）和卫生设施（消毒柜、清洗池等）的位置。
- 卫生设施、设备清单。
- 卫生管理制度文本。
- 从业人员健康合格证明复印件。
- 卫生检测报告：部分城市要求首次申请前需委托有资质的第三方检测机构对公共场所的空气质量、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行检测，并出具合格报告。（建议提前向当地卫健委确认是否需要此报告）。
- 使用集中空调通风系统的，需提供集中空调通风系统卫生学评价报告。
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提交申请：
按照所选方式（线上或线下）提交所有申请材料。
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第三阶段：现场审核
提交申请后,当地卫生监督所的工作人员会在5-10个工作日内，根据《公共场所卫生管理条例》及其实施细则，到酒店进行现场审核。
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- 核对材料：核查提交材料的真实性、完整性。
- 现场勘查：对照平面图，实地检查酒店的硬件设施、功能分区、卫生条件是否符合标准。
- 检查管理：查阅卫生管理档案、消毒记录、采购记录等是否齐全、规范。
- 询问员工：随机询问员工对卫生知识和操作流程的掌握情况。
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审核结果：
- 合格：如果所有项目均符合要求，工作人员会告知审核通过。
- 不合格：如果发现不符合项，工作人员会下达《卫生监督意见书》，明确指出需要整改的问题，酒店需在规定期限内完成整改，并再次申请审核。
第四阶段：审批发证
现场审核通过后,审批机关会进行最终审批。
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审批决定：一般在受理申请后的20个工作日内（不含整改时间）作出决定。
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制作与送达：审批通过后，会制作《公共场所卫生许可证》正本和副本。
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领取证书：
- 线上：可选择邮寄送达或到政务服务中心自取。
- 线下：凭受理回执和法定代表人身份证件到政务服务中心窗口领取。
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公示与悬挂：领取许可证后，必须在酒店大堂等醒目位置进行悬挂，亮证经营。
办理时限总结
- 法定时限：自受理申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。
- 实际耗时：由于需要前期准备和现场审核，整个流程从开始准备到拿到证书，通常需要1-2个月，自行准备和整改环节耗时最长。
重要注意事项
- 提前沟通：在正式申请前，强烈建议先致电或亲自前往当地卫健委/卫生监督所进行咨询，了解当地的具体要求、所需材料和流程细节，因为不同城市可能会有细微差别。
- 诚信经营：卫生许可证是酒店合法经营的“准入证”，必须办理，切勿无证经营或伪造、涂改许可证。
- 持续合规：取得许可证后，并非一劳永逸，酒店需要接受卫生监督部门的定期和不定期抽查，如果卫生状况严重下滑，可能会被处以警告、罚款，甚至被吊销许可证。
- 变更与延续：
- 变更：如果酒店名称、地址、法定代表人等关键信息发生变更，需要在变更后30日内，向原发证机关申请办理变更手续。
- 延续：卫生许可证有效期为四年，有效期届满30日前，需要向原发证机关提出延续申请，经审核合格的，予以延续。
希望这份详细的指南能帮助您顺利完成酒店卫生许可证的办理！
